那20多个围攻老人的“黑衣制服”，到底什么来头？

今天，大妈看到一个视频，久久不能平静

一位老人骑着自行车，后座上载着甘蔗。

突然，不知从哪里冒出来20多个穿制服的，制服上写着“静通市容”。

他们将老人围在中间，三下两下就把甘蔗全部夺走，老人寡不敌众被撞翻倒地。

这群人突然间一拥而上，又一瞬间消失不见，只留下老人一个人在风中哭泣。

视频里，大妈听到了老人撕心裂肺的哭声。

看到这黑压压的画面，大妈原以为是一帮警察在抓坏人，坏人被这样围在中间，看来已经在劫难逃了，刚想为警察点赞，可随后就看到有人抱着一根根的甘蔗往旁边走，哦，看来不是警察……

孙女：爷爷是为了补贴家用

当晚，记者从老人孙女张女士处了解到，爷爷今年73岁了，一直想要帮助家里减轻负担，从她记事起，“爷爷奶奶就自己种甘蔗卖，用以补贴家用”。

孙女说，自己是在家中亲戚发来视频后，才知道爷爷甘蔗被收走一事。视频中，爷爷当街哭泣的一幕令她非常难过。

“他在我心中不是那种会当街哭的人。”

张女士认为爷爷是“一个通情达理的人”，不会无理取闹，视频里哭成那样，应该是受到了委屈。目前，家里人已就此事情向当地相关部门投诉，“这事儿太粗暴了，希望爷爷得到道歉”。

官方回应：执法者为外包公司

当天深夜，三星镇政府发布情况通报称，身着保安制服的为该镇购买服务的第三方市容公司人员，按合同承担市容管理相关工作。其现场处置过程简单粗暴，与约定工作要求格格不入。

“对此我们深感痛心，同时对相关人员的行为给老人造成的伤害，深表歉意。”通报称，目前，该镇已暂停该公司相关责任人员工作，启动程序开展调查，并依照规定进行问责。

三星镇镇长告诉记者，7日下午会安排人员登门向老人道歉，其他的正在开会部署研究，“接下来还有一个正式的决定，会发官方声明”。

执法可以外包吗？

这些黑衣人有执法权吗？如果没有，他们有什么权力用暴力方式哄抢老人的甘蔗？

这不是“缺乏温情”的工作态度问题，而是执法权不容“外包”的是非问题。

老人可能涉及到占道经营，但是违法应该由执法机关依法定职权、法定程序来纠正、处罚，一群黑衣人仗着人多势众强抢老人的甘蔗，算什么呢？

无论是“扣押”还是“没收”，我国法律都明确只能由执法机关的国家工作人员来行使，不能够由企业的员工来“执法”，这是我国《行政处罚法》《行政强制法》的明确规定。

将服务外包，甚至默许、纵容这些外包公司超越职权，做起了行政执法机构该做的事。当街头出现矛盾，地方政府就可以推给第三方公司，这与推到“临时工”头上有什么区别？

《中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》明确规定，“协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。”协管人员尚且不得从事执法工作，何况“第三方公司人员”？

大妈说

去年总理说过，中国还有6亿人月收入在1000元以下，这位老人估计也是其中的一员。不然谁愿意这么大把年纪还要出来卖甘蔗？谁会为了一捆甘蔗哭得这么惨呢？

这算不算人民的哭声？

最近，类似的新闻不绝于耳：

某地城管执法时，爆摔摆摊老人；

某地城管将摆摊老人的青菜扔进垃圾车；

某地城管扣押小贩300斤猪肉；

……

确实，出于维护市容、市貌的需求，在有些路段会禁止摆摊。但是，对于一些老人或者弱势群体，使用粗暴、野蛮的行径，难道也是“市容、市貌”的一部分吗？

想想街头卖菜，可能是老人唯一的生存技能，是不是应该停下“动粗”的双手？用一种更文明的执法方式？

我们生活的城市，应该是有温度的，应该充满“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的关爱。

老人真的不容易，

尤其是没有退休金的农村老人。

对此，您有什么想说的？

欢迎留言区聊聊~

本文综合自澎湃新闻、极目新闻、新京报等

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